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El 15 de noviembre de 2024, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos emitieron el “Anuncio sobre el Ajuste de la Política de Devolución de Impuestos a las Exportaciones”. A partir del 1 de diciembre de 2024, se cancelarán todas las devoluciones de impuestos a la exportación de productos de aluminio, que afectan a 24 números fiscales, como placas de aluminio, láminas de aluminio, tubos de aluminio, accesorios para tubos de aluminio y algunos perfiles de barras de aluminio. La introducción de la nueva política refleja la determinación del país de guiar resueltamente el desarrollo de alta calidad de las empresas nacionales de aluminio y su confianza en la transformación de China de un país importante en la industria del aluminio a un país fuerte en la industria del aluminio. Después del análisis, los expertos y académicos de la industria creen que se establecerá un nuevo equilibrio en los mercados nacionales y extranjeros del aluminio y el aluminio, y que el impacto general de la nueva política en el mercado nacional del aluminio es controlable.

Reembolso del impuesto a la exportación de aluminio
En 2023, mi país exportó un total de 5,283,3 millones de toneladas de aluminio, incluidas: 5,107 millones de toneladas de exportaciones comerciales generales, 83,400 toneladas de exportaciones comerciales de procesamiento y 92,900 toneladas de otras exportaciones comerciales. El volumen total de exportación de los 24 productos de aluminio afectados por la cancelación de las devoluciones de impuestos a la exportación es de 5,1656 millones de toneladas, lo que representa el 97,77 por ciento de las exportaciones totales de aluminio, de las cuales el volumen de exportación del comercio general es de 5,0182 millones de toneladas, lo que representa el 97,15 por ciento; el volumen de exportación del comercio de procesamiento es de 57.600 toneladas, lo que representa el 1,12%; y el volumen de exportación de otros modos de comercio es de 89.800 toneladas, lo que representa el 1,74%.
En 2023, el valor de las exportaciones comerciales generales de productos de aluminio sujetos a la cancelación de devoluciones de impuestos es de 16.748 millones de dólares, de los cuales el valor de las exportaciones comerciales generales se reembolsa al 13% (sin considerar la deducción), y el comercio de procesamiento se reembolsa al 13%. % de la tarifa de procesamiento (basada en un promedio de 400 dólares EE.UU./tonelada), y el importe del reembolso es de aproximadamente 2.180 millones de dólares EE.UU.; el volumen de exportación en los primeros tres trimestres de 2024 alcanzó los 4,619,8 millones de toneladas y se espera que el monto del impacto anual sea de alrededor de 2,6 mil millones de dólares estadounidenses. Los productos de aluminio para los cuales se cancela esta vez la devolución del impuesto a la exportación se exportan principalmente a través del comercio general, representando el 97,14%.

Impacto de la cancelación de la devolución de impuestos
A corto plazo, la cancelación de la devolución del impuesto a las exportaciones tendrá cierto impacto en la industria procesadora de aluminio. Primero, el costo de las exportaciones aumentará, reduciendo directamente las ganancias de las empresas exportadoras; en segundo lugar, el precio de los pedidos de exportación aumentará, la tasa de pérdida de los pedidos de comercio exterior aumentará y aumentará la presión exportadora. Se espera que el volumen de exportaciones en noviembre aumente, el volumen de exportaciones en diciembre caiga drásticamente y aumente la incertidumbre sobre las exportaciones el próximo año; tercero, la conversión de la capacidad de comercio exterior en ventas internas puede agravar la involución interna; cuarto, promoverá el aumento de los precios internacionales del aluminio y la caída de los precios internos del aluminio hasta alcanzar un rango relativamente equilibrado.
A largo plazo, la industria procesadora de aluminio de China todavía tiene una ventaja comparativa internacional, y el equilibrio mundial entre la oferta y la demanda de aluminio es difícil de remodelar en un corto período de tiempo. China sigue siendo el principal proveedor del mercado internacional del aluminio de gama media y alta. Se espera que el impacto de este ajuste de la política de devolución de impuestos a las exportaciones se resuelva gradualmente.

Impacto macroeconómico
Al reducir la exportación de productos de bajo valor agregado, se ayudará a reducir el superávit comercial, reducir la fricción causada por los desequilibrios comerciales y optimizar la estructura del comercio exterior.
La política está en línea con el objetivo estratégico de la economía de China de desarrollar alta calidad, orientar recursos hacia industrias emergentes impulsadas por la innovación con gran potencial de crecimiento y promover la transformación económica.

Sugerencias de respuesta
(I) Fortalecer la comunicación y los intercambios. Negociar y comunicarse activamente con clientes extranjeros, estabilizar a los clientes y explorar cómo soportar los mayores costos provocados por la cancelación de las devoluciones de impuestos. (II) Ajustar activamente las estrategias comerciales. Las empresas procesadoras de aluminio insisten en pasar a exportar productos de aluminio y hacen todo lo posible para estabilizar el mercado de exportación de productos de aluminio. (III) Trabajar duro en la fuerza interna. Superar las dificultades, mantener la integridad y la innovación, acelerar el cultivo de nueva productividad de calidad y garantizar ventajas integrales como calidad, precio, servicio y marca. (IV) Fortalecer la confianza. La industria procesadora de aluminio de China ocupa el primer lugar en el mundo en términos de capacidad de producción y producción. Tiene grandes ventajas comparativas en instalaciones de apoyo industrial, equipos técnicos y trabajadores industriales maduros. La situación actual de fuerte competitividad integral de la industria procesadora de aluminio de China no cambiará fácilmente, y los mercados extranjeros todavía dependen en gran medida de nuestras exportaciones de aluminio.

Voz empresarial
Para comprender mejor el impacto de este ajuste de políticas en la industria de procesamiento de aluminio, los organizadores de la Exposición Internacional de la Industria del Aluminio de China entrevistaron a varias empresas para explorar conjuntamente oportunidades y enfrentar desafíos.
P: ¿Cuáles son los impactos reales del ajuste de la política de devolución de impuestos a las exportaciones en el negocio de comercio exterior de su empresa?

Empresa A: En el corto plazo, debido a la cancelación de las devoluciones de impuestos a las exportaciones, los costos han aumentado disfrazados, las ganancias por ventas han disminuido y habrá ciertas pérdidas en el corto plazo.
Empresa B: Los márgenes de beneficio se han reducido. Cuanto mayor es el volumen de exportación, más difícil resulta negociar con los clientes. Se estima que los clientes digerirán en conjunto entre un 5% y un 7%.

P: ¿Cómo cree que afectará la cancelación de la política de devolución de impuestos a la exportación a la demanda y la tendencia de los precios del mercado internacional? ¿Cómo planea la empresa ajustar su estrategia de exportación para hacer frente a estos cambios? Empresa A:
En cuanto a los materiales para las tapas de las latas, personalmente creo que la demanda no cambiará mucho. Durante el período más grave de la epidemia, algunas empresas extranjeras intentaron sustituir las latas de aluminio por botellas de vidrio y envases de plástico, pero no se espera una tendencia similar en el futuro próximo, por lo que la demanda del mercado internacional no debería fluctuar demasiado. la perspectiva del aluminio en bruto, después de la cancelación de las devoluciones de impuestos a la exportación, se cree que los precios de la LME y del aluminio en bruto interno serán casi los mismos en el futuro; Desde la perspectiva del procesamiento de aluminio, los aumentos de precios se negociarán con los clientes, pero en diciembre, la mayoría de las empresas extranjeras ya firmaron contratos de adquisición para el próximo año, por lo que ahora habrá algunos problemas con los cambios temporales de precios.
Empresa B: La tendencia de cambio de precios no será muy grande y Europa y Estados Unidos tienen un poder adquisitivo débil. Sin embargo, el sudeste asiático, como Vietnam, tendrá ciertas ventajas competitivas en el mercado internacional debido a los bajos costos laborales y de la tierra. Las estrategias de exportación más detalladas aún deben esperar hasta después del 1 de diciembre.

P: ¿Existe algún mecanismo para negociar con los clientes para ajustar los precios? ¿Cómo asignan los costos y precios los clientes nacionales y extranjeros? ¿Cuál es la aceptación esperada de los clientes?

Empresa A: Sí, negociaremos con varios clientes importantes y obtendremos un resultado en el corto plazo. Los aumentos de precios son inevitables, pero puede que no haya manera de aumentar un 13%. Podemos tomar un precio por encima de la mediana para asegurarnos de no perder dinero. Los clientes extranjeros siempre han tenido un cierto sesgo en la política comercial. La mayoría de los clientes deberían poder comprender y aceptar cierto grado de aumento de precios después de enterarse de que la devolución del impuesto a las exportaciones de cobre y aluminio de China ha sido cancelada. Por supuesto, también habrá una competencia internacional más intensa. Una vez que se cancele la devolución del impuesto a las exportaciones de China y ya no haya una ventaja en el precio, existe la posibilidad de que sea reemplazado por algunas plantas de procesamiento de aluminio en otras regiones como Medio Oriente.

Empresa B: Algunos clientes también se comunicaron con nosotros por teléfono o correo electrónico lo antes posible, pero debido a que los acuerdos firmados por cada cliente son diferentes, actualmente estamos comunicando la aceptación de los cambios de precios uno por uno.

Empresa C: Para empresas con pequeños volúmenes de exportación, significa que el margen de beneficio propio de la empresa es bajo. Sin embargo, para las empresas con grandes volúmenes de exportación, 13% multiplicado por el volumen, el aumento general es alto y pueden perder parte del mercado exterior.

P: En el caso de ajustes de políticas, ¿la empresa tiene planes de transformarse hacia el procesamiento profundo, la producción de piezas o productos reprocesados?

Empresa A: Esta vez se canceló la devolución del impuesto a la exportación de aluminio. Nos hemos estado transformando hacia el procesamiento profundo, pero esperaremos hasta que el sistema de la Administración Estatal de Impuestos se entere después del 1 de diciembre antes de hacer planes de desarrollo.
Empresa B: Desde una perspectiva personal, definitivamente sucederá y es necesario discutir la dirección específica.
P: Como miembro de la industria, ¿cómo ve su empresa la dirección de desarrollo futuro de la industria del aluminio de China? ¿Está seguro de que podrá superar los desafíos que plantea la política y seguir manteniendo la competitividad internacional?

Empresa A: Estamos seguros de que podremos superarlo. La demanda extranjera de aluminio chino es rígida y no se puede cambiar en el corto plazo. Sólo hay un proceso de revisión de precios en el futuro próximo.
En conclusión

El ajuste de la política de devolución de impuestos a las exportaciones es una de las medidas importantes adoptadas por el gobierno para apoyar el desarrollo de alta calidad de la economía real. La buena situación para mantener un desarrollo sostenible y de alta calidad de las cadenas industriales nacionales ascendentes y descendentes no ha cambiado, y el impacto negativo de la cancelación de la devolución del impuesto a la exportación de aluminio en el mercado del aluminio es en general controlable.